當鋪

　　本報記者 劉躍兵 　　7月4日，記者來到祁陽縣八寶鎮同心村，調查該村的非法採砂一事。該砂場位於村旁小河的長河氹渡口。岸上，堆放著撈上來的河砂。幾名工人正在挖砂船上維修設備。村民告訴記者，這以前是過渡到對面湘沖嶺村的老渡口。幾年前，這個渡口仍在使用，現在已經棄用。 　　記者採訪了砂場承包者之一的該村村民楊松生。楊松生坦言，他們投入近50萬元購回采砂設備建好了砂場，於今年6月18日開工挖砂。有與本村6個村民小組簽訂的承包合同。沒有辦理採砂的有關證件。 　　在該村村委會主任王春生家，記者見到了2013年10月28日楊松生等人與該村樟木片6個組，即8、9、10、11、12、13村民小組簽訂的承包合同，承包人為該村村民王春生、楊松生。王春生說，後來自己主動退出，由村民楊松生、王國平、王雪風、王林、王元貴繼續承包。合同明確，採砂年承包費2.6萬元，用於維修村涵管橋。王春華、楊松生同時說，長河氹渡口之前一直由該縣白水鎮的李老闆在此採砂，也一直沒辦理有關採砂手續和證件。今年，因承包關係變化，李老闆才移至河上游採砂。 　　7月8日，記者採訪了祁陽縣水利局副局長蔣金元、該局水政監察大隊負責人陳執中。蔣金元告訴記者：“我國河道採砂管理的原則是‘政府主導、水利主管、部門配合。’同心村6個作業組發包採砂權的行為，明顯違法。”陳執中說：“我們接到群眾關於同心村無證採砂的舉報後，立即電話聯繫了承包方。7月5日，向其下發了《責令停止水事違法行為通知書》，要求立即停止採砂作業。這幾天，進一步完善調查，並於本周下發《行政處罰告知書》。”陳執中還坦言：“到目前，全縣至少發現7起類似事件，縣裡將按照‘發現一起處理一起’的原則，堅決處理到位。”　　（原標題：村小組越權發包河道 祁陽採砂者無證採砂）